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2025年发电厂安全生产管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在为2025年全厂发电厂建立一套标准化、规范化的安全生产管理体系，明确各级人员的安全责任，确保在极端天气、设备老化或突发事故等复杂工况下，实现“零死亡、零重伤、少轻伤”的安全生产愿景，保障发电机组及辅助设施连续、稳定运行。编制依据涵盖国家现行《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》（热力和机械部分）、《电力工业安全生产发展纲要》以及本厂2025年安全生产规划”中关于数字化转型与安全文化建设的具体指标，确保管理行为符合国家法律法规及行业最高标准。

依据2024年电力行业典型事故分析报告，本手册将重点强化“两票三制”的执行力度，特别是针对锅炉给水泵、汽轮机主汽门等关键设备的操作风险管控，引入数字化监控预警机制，将事故预防关口前移。依据“十四五”电力行业安全生产专项整治三年行动要求，本手册将确立“全员、全过程、全方位”的安全生产理念，特别针对高温夏季、冬季大风等季节性风险因素，制定专项应急预案并纳入日常演练考核。依据国家能源局关于新能源与火电协同发展的指导意见，本手册将明确火电厂作为主力电源在电网保供中的核心地位，强化对燃料供应安全、燃机启停控制等关键环节的精细化管理，确保煤质合格率稳定在98%以上。

依据ISO45001职业健康安全管理体系标准，本手册将建立基于风险分级管控