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- 约4.8千字
- 约 8页
- 2026-04-21 发布于山东
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第1篇
一、前言
为提高南通市应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江苏省突发事件应对条例》等法律法规,结合南通市实际情况,特制定本应急预案编制指南。
二、编制原则
1.预防为主、防治结合:坚持预防为主,防治结合的原则,将预防工作贯穿于突发事件应对的全过程。
2.统一领导、分级负责:明确各级政府、各部门在突发事件应对中的职责,形成统一领导、分级负责的工作机制。
3.快速反应、协同应对:建立快速反应机制,确保突发事件发生后能够迅速、有效地进行处置。
4.依法规范、科学决策:依法制定应急预案,科学决策,确保应急预案的权威性和可操作性。
5.公开透明、公众参与:提高应急预案的透明度,广泛吸纳公众意见,形成全社会共同参与的格局。
三、编制范围
本指南适用于南通市行政区域内各类突发事件的应急预案编制,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、编制内容
1.应急预案编制依据
(1)国家、省、市有关法律法规和政策文件。
(2)国家和省、市有关突发事件应对的规划、标准、规范。
(3)南通市实际情况和特点。
2.应急组织体系
(1)应急指挥部:负责统一领导和指挥突发事件应对工作。
(2)应急指挥部办公室:负责应急指挥部日常工作。
(3)专项应急指挥部:根据突发事件类型设立,负责具体事件的应对工作。
(4)应
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