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风险防范控制制度及措施与风险防范措施和应急预案

一、总则

第一条【制定目的】为全面识别、评估、控制和应对各类风险，保障组织运营安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《企业内部控制基本规范》等相关法律法规及行业管理要求，结合本组织实际情况，制定本制度及应急预案。

第二条【制定依据】本制度及预案依据以下文件制定：

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

《企业内部控制基本规范》（财会〔2008〕7号）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

《风险管理框架》（ISO31000:2018）

上级单位及行业主管部门相关风险管理制度

第三条【适用范围】本制度及预案适用于本组织所有业务活动、运营管理及外部环境变化带来的各类风险控制与应急响应工作，涵盖但不限于：

生产运营风险

财务管理风险

合规经营风险

信息安全风险

自然灾害风险

人员安全风险

第四条【工作原则】1.预防为主、预防与应急相结合2.全面覆盖、突出重点3.分级管理、责任到人4.动态监控、持续改进5.协同联动、快速响应6.科学评估、数据驱动

二、风险识别与评估机制

第五条【风险分类体系】建立三级风险分类体系：

一级风险：可能导致重大损失或严重社会影响的风险（如重大安全事故、重大财务危机、重大合规事件）

二级风险：可能导致较大损失或较大社会影响的风险（如较大安全