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口岸卫生检疫与生物安全手册

第1章

1.1口岸卫生检疫工作概述

口岸卫生检疫是指海关、检验检疫及边检等口岸管理机构，依据国家法律法规，对进出境人员、货物、交通工具及其所载物品，按照卫生检疫法律法规和标准，实施预防、控制和消除传染病、寄生虫病及其他有害生物危害的行政执法活动。其核心目标是确保口岸区域生物安全，阻断病原体跨地域传播，维护公共卫生秩序。根据《中华人民共和国生物安全法》及《中华人民共和国进出境动植物检疫法》，口岸卫生检疫工作涵盖了对入境人员体温检测、呼吸道症状询问、健康状况筛查等生物安全要素的管控，以及对集装箱、航空器、船舶等交通工具的卫生状况进行例行检查和专项排查。

当前，全球正处于传染病大流行的防控新阶段，口岸作为疾病传播的“第一道防线”，其卫生检疫工作已从传统的“查验放行”向“主动防控、风险预警”转变。例如，在新冠疫情期间，口岸实施了全员核酸采样和14天行程询问，将生物安全风险控制在最小范围。口岸卫生检疫工作遵循“预防为主、科学防控、分类管理、快速反应”的原则，强调对高风险国别、高风险口岸实行重点管控，对低风险区域实施常态化监测。这要求检疫人员必须具备专业的医学知识和流行病学调查能力。在操作层面，口岸卫生检疫工作需严格执行“三不放过”原则，即对未查出的病例不放过、对未查出的隐患不放过、对未查出的责任不放过，确保每一个环节都有据可查、有章可循。

口岸卫生检疫工