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公共卫生政策与健康管理手册

第1章公共卫生服务体系建设与规划

1.1国家公共卫生服务体系架构

国家公共卫生服务体系以“预防为主、防治结合、中西医并重”为方针，构建了政府主导、部门协作、社会参与的三级架构。其中，国家级机构包括国家卫生健康委员会（卫健委）及其下属的疾病预防控制局（CDC），负责统筹规划、政策制定和重大决策；省级机构为省/市卫健委及疾控中心，承担区域督导与执行职能；县级机构为县/区卫健委及乡镇卫生院，是服务下沉的最前端。该架构实行“大卫生、大医疗”管理模式，通过“公共卫生服务均等化”战略，将基本公共卫生服务经费纳入财政预算，确保所有社区和机构都能享受标准化服务。架构中建