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垃圾分类管理制度

一、总则

为加强生活垃圾分类管理，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善人居环境，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》以及本市《生活垃圾分类管理条例》等法律法规，结合本市实际制定本制度。

本市行政区域内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、个体工商户、居民、流动人口，以及从事生活垃圾分类投放、收集、运输、处置、监督管理等活动的单位和个人，均应当遵守本制度。

本制度遵循五项核心原则：一是党建引领原则，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党员干部带头参与分类、包片包户督导群众分类；二是全民参与原则，构建政府、市场、社会、公众多元共治体系，引导群众从“要我分”向“我要分”转变；三是属地管理原则，各区县、街道乡镇落实属地主体责任，统筹推进辖区内垃圾分类全流程管理；四是全程管控原则，覆盖投放、收集、运输、处置全链条，建立溯源机制，杜绝混装混运问题；五是闭环追责原则，明确各环节责任主体，建立责任倒查机制，确保各项要求落地见效。

二、责任主体划分

（一）行政管理主体责任

1.市级城市管理部门是本市生活垃圾分类工作主管部门，主要职责包括：组织编制全市生活垃圾分类专项规划，制定分类标准、作业规范和考核办法；统筹推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处置设施的建设和升级改造；建立全市统一的生活垃圾分类信息化监管