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安全生产特种作业复审管理目录

层级分类

核心内容说明

落地操作细则

1特种作业复审管理基础体系建设（一级章节）

明确复审管理的基础规则、责任边界和准入条件，从源头避免管理混乱、责任不清、准入不严等问题，为全流程复审管理打好基础

该模块是整个特种作业复审管理的底层支撑，所有流程规则都要围绕基础体系展开，要求每年第一季度完成一次体系合规性调整，适配最新的法律法规要求

1.1复审管理责任主体划分（二级子项）

明确生产经营单位、培训机构、考核发证机关、属地监管部门四方的核心责任，消除责任空白地带，解决“谁都管、谁都不管”的问题

1.生产经营单位作为第一责任主体，必须建立本单位特种作业人员动态台账，落实“一人一档”管理要求，设置专职复审预警联络员，依托内部安全管理系统在证书到期前90天触发一级预警，到期前60天向作业人员和部门负责人发送书面提醒，逾期未提交复审申请的，立即暂停特种作业岗位安排，严禁证书过期人员上岗；2.培训机构作为培训质量责任主体，必须严格按照培训大纲开展教学，不得缩减学时、弄虚作假，所有培训考勤、影像资料至少留存3年，对培训效果负责；3.考核发证机关作为流程审核责任主体，负责受理申请、组织考核、更新证书信息，必须公开复审流程、时限和收费标准，接受社会监督，所有受理流程必须在5个工作日内完成；4.属地监管部门作为监督责任主体，负责对四方主体的合规性进行检查，依法查处违规行