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航班运行管理与应急响应手册

第1章航班运行总体管理

1.1运行计划编制与审批流程

运行计划编制始于每日航班运行图（FOD）的，依据航路气象预报、机场滑行线容量及空中交通流量，利用民航局批准的航路数据库，结合航班计划管理系统，将旅客需求转化为具体的起降时刻和空域占用方案。在计划后，需进行初步的“三核对”检查，包括核对航班号与机型匹配度、核对机场跑道可用数量是否满足起降需求、核对航路高度层是否冲突，确保基础数据准确无误。

随后进入多级审批环节，运行指挥中心将初步计划提交至机场运行控制中心（AOC），由总监级领导进行资源平衡评审，重点评估高峰时段（如早高峰7:00-9:00）的滑行拥堵风险。对于涉及跨机场或跨航线的复杂航班，需召开专项协调会，协调空管部门调整进近程序，协调地面保障部门调整停机位分配，并确认燃油加注时间与滑行时间窗口的兼容性。审批通过后，系统自动锁定该航班在指定航路和空域的时间段，带有时间戳的正式运行指令，并同步推送至所有相关机组、地面服务及空管塔台终端机。

计划执行前，必须再次进行“模拟演练”模拟，让地面工作人员在滑行线上预演滑行路线，让空管人员进行模拟进近模拟，确保物理环境与数字指令完全一致。

1.2航班时刻资源协调机制

时刻资源协调遵循“总量平衡、动态调整、优先保障”的原则，利用航班调度软件实时计算各机场可用跑道时数（RTO），当某机场RTO低于10