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危险化学品安全管理与应急处置

第1章总则

1.1适用范围与定义

本章节适用于所有从事危险化学品生产、储存、经营、运输及使用活动的单位，以及因危险化学品事故需要实施应急救援的救援队伍和参与人员。其核心目标是明确在各类危险化学品的全生命周期管理过程中，如何规范风险识别、制定预案并执行应急响应。“危险化学品”是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性、传染病病原等性质，在生产、储存、使用、经营、运输及处置中发生泄漏、火灾、爆炸、中毒、灼伤等事故时可能造成人身伤亡、财产损失、环境污染或社会危害的化学品。根据《危险化学品安全管理条例》，其范围涵盖了从实验室到大型化工厂的各类场景。

“应急组织机构与职责”是指为应对危险化学品事故，在事故发生初期迅速成立指挥、决策、协调、执行等核心部门，确保指令统一、反应高效、责任到人，从而控制事态发展、减少损失的关键机制。“应急资源保障”是指针对危险化学品事故可能涉及的救援力量、物资装备、技术支撑、医疗救护、交通通讯等要素，进行科学规划、动态储备和定期演练，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”的保障体系。本章节还规定了应急管理的法律基础，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，确立了危险化学品事故应急管理的法定原则和程序要求。

所有涉及危险化学品的单位必须建立常态化的风险评估机制，定期更