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邮政管理与安全操作手册（执行版）

第1章

1.1总则

本手册依据国家邮政局《邮政普遍服务监督管理办法》及国家邮政局《邮政普遍服务安全监督管理办法》等法律法规制定，旨在确立邮政管理工作的法律基础与核心原则，确保所有邮政业务活动均在法治轨道上运行。邮政安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责、谁运营、谁负责”的属地与行业双重责任体系，将安全目标量化为“零事故、零违规、零投诉”的硬性指标。

全组织需建立“全员安全责任制”，从一线投递员到总部管理人员，必须明确各自岗位的安全职责边界，严禁推诿扯皮，确保安全责任链条无断点、无盲区。安全管理实行“分级分类”管控