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民航机场设计与建设手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册明确适用于中华人民共和国境内所有新建、改扩建及重大改建的民用机场工程，涵盖航站楼、机坪、塔台、安检、行李处理及货运中心等所有航空基础设施的建设与运营。“民用机场”是指依据国家法律法规设立，为航空器提供起降、滑行、停放及地面服务设施的固定场所，其核心功能包括旅客运输、货物运输、航空器维护及应急救援。

“执行版”指本手册已结合最新国家及行业标准，经过专家评审会论证，并纳入民航局发布的最新技术规范中，具有强制性的工程技术指导文件，适用于各机场建设单位的现场实施与验收。手册中的“机场”概念不仅指物理实体，还包含其对应的空域管理范围、飞行程序及地面交通组织系统，强调“建管一体化”的设计理念。本手册统一了不同机场规划方案中的关键术语，如“净空保护区”、“滑行道中心线”、“停机位”等，确保全行业人员沟通零歧义，降低因定义不清导致的工程返工风险。

手册特别针对“改扩建工程”和“新线机场”制定了差异化定义，明确了新旧系统衔接、既有设施迁移及临时设施管理的特定术语，以适应复杂的项目背景。

1.2编制依据与原则

编制依据严格遵循《民用机场飞行区技术标准》、《民用机场建设规范》、《民用机场运行安全管理规定》以及国家现行工程建设强制性标准。原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于工程建设的首要位置，确保所有