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煤矿安全生产与事故预防手册（执行版）

第1章煤矿安全生产责任体系与全员责任制

1.1煤矿主要负责人安全生产职责

煤矿主要负责人是安全生产第一责任人，必须对本单位安全生产工作全面负责，确保安全生产投入满足国家法律法规标准，建立并落实全员安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件有效实施，及时、如实报告生产安全事故。主要负责人需每月至少组织一次全员安全培训，覆盖所有从业人员，培训记录需存档备查，确保每位员工掌握岗位安全操作规程及应急自救互救技能，培训合格率不得低于100%。

主要负责人必须组织制定年度安全生产工作计划和应急预案，明确应急资源配备方案，并定期组织应急演练，演练频次每季度至少一次，确保预案的可操作性与实战性。主要负责人需定期组织安全检查，重点排查重大危险源、有限空间作业及外包队伍安全管理，发现隐患必须下达整改通知书，实行隐患闭环管理，整改率必须达到100%。主要负责人应严格履行“三同时”制度，确保新建、改建、扩建项目的安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，未经安全设施验收合格不得投入生产。

主要负责人需依法接受政府监管部门监督检查，如实提供有关资料，配合事故调查处理，不得隐瞒、谎报、漏报生产安全事故。

1.2煤矿分管负责人安全生产职责

煤矿分管负责人是分管领域安全生产直接责任人，需制定分管领域年度安