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档案归档借阅权限管理办法

一、总则

（一）目的依据。为规范档案归档借阅权限管理，确保档案信息安全，维护档案完整与准确，依据《中华人民共和国档案法》及相关规定制定本办法。本办法适用于本单位所有档案的归档、借阅、保管等全过程管理。

（二）适用范围。本办法所称档案包括但不限于文书档案、科技档案、会计档案、人事档案、电子档案等，覆盖本单位所有部门及全体工作人员。所有档案归档借阅活动必须严格遵守本办法。

（三）基本原则。档案归档借阅管理遵循统一领导、分级负责、安全保密、规范有序的原则。任何单位和个人不得擅自变更、损毁、伪造档案。

二、组织机构与职责

（一）职责划分。单位档案管理部门负责档案归档借阅的统一管理，各部门负责人对本部门档案归档借阅工作负直接责任。档案管理员具体执行档案的收集、整理、归档、借阅等日常管理工作。

（二）权限设定。档案借阅权限分为内部借阅和外部借阅两种。内部借阅由部门负责人审批，外部借阅需经单位主管领导批准。特殊档案如涉密档案、重要历史档案等，需经单位档案委员会审议通过后方可借阅。

（三）监督机制。设立档案管理监督小组，由单位分管领导、纪检监察部门及档案管理部门代表组成，负责监督档案归档借阅工作的执行情况，定期开展检查。

三、档案归档管理

（一）归档范围。所有具有保存价值的文件材料，包括会议记录、领导批示、工作总结、调研报告、合同协议等，均须按归档要求及时归档。电子档案应