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供水设施管理与水质监测手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在确立供水设施全生命周期管理的标准化框架，通过统一规范，解决以往因缺乏统一标准导致的水质数据缺失、设施运行效率低下及监管盲区等痛点，确保供水企业能够依据既定流程高效运行。适用范围涵盖新建供水工程、既有供水管网改造、供水调度中心建设以及水质监测站点的规划、设计、施工、监理、验收、运行维护直至报废的全过程，确保各环节质量受控。

本手册作为企业内部管理制度与外部合规性依据的双重文件，要求所有涉及水源地、水厂、输配水管网及末端用户的作业活动必须严格遵循本标准执行，严禁擅自简化或跳过关键管控环节。针对城市集中供水、农村分散供水及工业园区直供等不同场景，本手册将提供差异化的管理策略与操作指南，确保各类供水设施在各自适宜环境下的安全高效运行。编制过程中充分结合了国家现行《城镇供水和排水事业建设和管理标准》、《生活饮用水卫生标准》及国际先进的水务管理经验，确保技术路线的科学性与前瞻性。

本章节内容将作为后续章节的基础，所有人员在进行具体操作前，必须首先理解并掌握本章节定义的术语、适用范围及管理边界，杜绝概念混淆引发的管理事故。

1.2管理目标与原则

管理目标设定为将供水设施完好率提升至98%以上，水质检测合格率连续保持在99.9%以上，突发水质污染事件响应时间缩短至30分钟以内，