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2025年疾病预防与控制操作指南

第1章传染病监测与报告规范操作指南

1.1法定传染病监测网络运行管理

监测网络覆盖范围与组织架构明确，需确保全国19种法定传染病（包括艾滋病、梅毒、淋病、梅毒、乙肝、丙肝、结核病、艾滋病、艾滋病、淋病、梅毒、乙肝、丙肝、狂犬病等）的监测机构全覆盖，建立“省、市、县、乡”四级联动监测体系，明确各级疾控中心的职责分工，确保无盲区、无死角。信息化监测平台运行状态实时监控，要求所有监测站点必须接入国家传染病网络直报系统，平台需实时接收并自动汇总各省份、市、县上报数据，系统应能自动识别数据缺失、格式错误及逻辑异常，并触发预警提示。

监测数据动态更新机制落实，规定每日18时前完成当日监测数据的录入与校验，通过自动抓取或人工审核方式，确保数据与现场实际疫情情况一致，实现“日报告、零报告”与“周报、月报”的无缝衔接。监测指标计算与统计准确率保障，需严格执行“三早”（早发现、早报告、早隔离）原则，准确计算发病率、死亡率、感染率等核心指标，利用统计学方法剔除无效数据，确保统计结果真实反映疫情动态，杜绝人为修饰或篡改。监测预警分级响应机制启动，当监测数据出现异常波动或达到预警阈值时，立即启动相应级别的应急响应，由各级疾控机构负责人在30分钟内向同级卫生行政部门报告，并同步通知相关医疗机构采取防控措施。

专业队伍建设与培训常态化开展，定期组织监测人员参