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极端天气综合应急预案

极端天气综合应急预案是应对各类极端天气事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运转的重要指导性文件。本预案以“人民至上、生命至上”为根本原则，立足本地气候特征与地理环境，整合多部门资源，建立“预防为主、预警先行、快速响应、协同联动”的全流程应急机制，适用于行政区域内台风、强降雨（雪）、雷电、高温、寒潮、冰雹等极端天气及其引发的内涝、山洪、地质灾害、电力中断、交通受阻等次生衍生灾害的防范与处置。

一、应急组织体系与职责分工

为确保应急响应高效有序，建立“三级指挥、多部门协同”的组织体系。

（一）市级应急指挥中心

由市政府主要领导任总指挥，分管应急、气象、水利的副市长任副总指挥，成员单位包括应急管理局、气象局、水务局、住房和城乡建设局、交通运输局、公安局、卫生健康委员会、教育局、民政局、发展和改革委员会、财政局、电力公司、通信运营商等。主要职责为：统筹全市极端天气应对工作，决策重大应急处置事项；启动或终止应急响应级别；协调跨区域、跨部门应急资源调配；发布全市性应急指令与公众预警信息。

（二）行业主管部门应急工作组

各成员单位根据职责分工成立专项工作组：

气象局：负责极端天气监测预警，实时更新气象数据，每小时向指挥中心报送研判信息；通过多渠道发布预警信号，明确影响区域、强度及持续时间。

水务局：牵头组织河道、水库、排水管网巡查，提前预排腾库；监测重点流域水位，及