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论自主创新政策执行中政府的多维角色与作用机制

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化深入发展的时代，科技实力已然成为衡量国家综合国力的关键指标，自主创新则是推动科技进步与国家发展的核心驱动力。党的十八大明确提出“创新驱动发展战略”，党的十九大进一步强调“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”，凸显了自主创新在国家发展战略中的关键地位。

从国际形势来看，全球科技竞争日益白热化。美国通过持续加大对科研领域的投入，在人工智能、生物医药、航空航天等前沿技术领域保持领先地位，以巩固其在全球科技与经济格局中的主导权；欧盟也积极推进“地平线欧洲”科研计划，整合区域科研资源