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电力设施维护与应急预案手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《电力法》、《电力设施保护条例》、《突发事件应对法》以及国家能源局发布的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（GB/T36857-2018）等法律法规编写，确保电力设施维护工作的合法性与合规性。适用范围涵盖辖区内所有高压、中压配电网及重要输配电线路的常态化巡检、故障抢修、隐患治理及灾后恢复重建全过程，适用于电力运维人员、调度指挥中心及相关外部救援力量的协同作业。

针对特高压交流线路、智能变电站及自动化调度系统，本手册特别细化了数字化运维场景下的应急响应标准，确保新型电力系统建设期间的安全可控。本手册不仅适用于电网公司一线维护班组，也适用于电力设施保护巡查人员、供电公司调度员以及具备相应资质的第三方应急服务商，形成全员、全场景的应急管理体系。适用范围涵盖突发自然灾害（如台风、洪水）、人为破坏（如偷拉跳闸、恶意破坏）、设备老化故障及公众紧急用电需求等多种场景下的电力设施维护与应急处置。

所有电力设施维护作业必须在“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）制度框架下进行，严禁无票作业，确保每一处应急措施均有据可依。

1.2应急组织机构及职责

成立由公司总经理任组长的“应急领导小组”，下设办公室负责日常协调，下设抢修、通讯、后勤保障及医疗救护四