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2025年智能城市建设与规划手册

第1章

1.1国家智能经济发展规划指引

明确“十四五”至“十五五”期间智能经济规模目标，设定到2025年智能终端普及率突破40%，建成500个国家级智能城市试点，带动相关产业增加值占GDP比重提升至18%。确立“东数西算”在区域间的协同布局，规划构建覆盖全国12个枢纽节点、300个边缘节点的智能算力网络，确保全国80%的云计算业务在西部节点完成，降低东部算力成本30%。

制定智能汽车、工业软件、人形三大核心产业路线图，规定到2025年智能汽车渗透率达到35%，工业软件国产化率突破60%，人形量产规模达10万台。构建“城市大脑”统一数据标准体系，要求全市政务数据共享率达到95%，打破部门间数据孤岛，实现跨部门业务协同效率提升40%以上。建立智能经济统计监测预警机制，设立专项基金支持中小企业数字化转型，确保到2025年中小企业数字化改造资金到位率达到85%，形成“小快轻准”的普惠模式。

强化国际规则话语权，推动中国成为全球首个将安全纳入国际经贸规则的缔约方，建立跨境数据流动评估机制，保障国家数据主权安全可控。

1.2区域差异化发展路径选择

东部沿海地区聚焦“智城”标杆打造，以深圳、上海为双核，建设全球领先的应用示范区，力争到2025年智能产业产值占全市GDP比重超