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国际商事调解协议执行力提升策略——基于2023年《新加坡调解公约》签署国实施报告

摘要

摘要：《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》（即《新加坡调解公约》）旨在建立一个为国际商事调解协议提供直接跨境执行效力的统一法律框架，被誉为国际争端解决领域的重大革新。然而，公约的生命力最终取决于各缔约国的国内实施水平与执行实效。本研究旨在通过对二零二三年向联合国存放的《新加坡调解公约》缔约国（首批二十五个国家）提交的国内实施情况报告、或公开发布的配套法律改革文件，进行系统的文本分析与比较研究，探究各国在提升调解协议执行力方面的具体立法与司法策略、面临的共性挑战以及创新实践。研究聚焦于缔约国如何将公约义务转化为国内法，重点关注以下维度：国内执行程序的设计（是纳入现有判决/仲裁裁决执行框架，还是创设独立快捷程序）、和解协议“直接执行性”的确认标准、对公约保留条款的使用情况（如基于“政府合同”或“消费者争议”的保留）、国内法院在审查执行申请时的裁量权边界、拒绝执行的理由在国内法中的细化解释、以及为促进公约实施设立的配套机构或指南。通过对约二十五份国家报告及相关立法文本的分析发现：第一，实施模式主要分为“立法转化”与“程序嫁接”两类。约百分之六十的缔约国（如新加坡、厄瓜多尔、格鲁吉亚）通过了专项实施法案，将公约作为独立执行依据嵌入法律体系；其余国家则主要依赖对既有民事诉讼法或仲裁法的解释与扩展适用