碳中和技术与政策手册（执行版）.docxVIP

碳中和技术与政策手册（执行版）

第1章碳中和目标与政策框架

1.1全球碳中和战略演进与我国定位

全球碳中和战略演进与我国定位

全球碳中和战略经历了从“碳达峰、碳中和”概念提出到2060全球目标”确立的长期过程，中国作为负责任大国，积极融入全球治理体系，提出了“双碳”目标。2020年，中国正式提出“力争2030年前碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标，标志着中国碳中和战略进入新阶段。这一战略不仅推动了国内能源结构的绿色转型，也通过《巴黎协定》等国际框架，将中国定位为“全球气候治理的重要参与者”，致力于通过技术创新和碳汇能力，为应对气候变化贡献中国智慧与中国方案。中国“双碳”目标与全球气候治理

中国“双碳”目标强调以科技创新为驱动，构建绿色低碳循环发展的经济体系。2021年，中国发布了《“十四五”碳减排行动方案》，明确提出到2025年单位GDP二氧化碳排放下降18%的目标，并启动全国碳排放权交易市场。在全球层面，中国积极参与联合国气候变化框架公约（UNFCCC）缔约方大会，推动《巴黎协定》实施，并在《国家应对气候变化中长期规划（2021-2035年）》中明确了2025年碳达峰、2060年碳中和的具体时间表和路线图，展现了大国担当。

碳市场机制与交易规则体系

中国碳市场机制以全国碳排放权交易体系（ETS）为核心，建立了覆盖发电、工业、建筑等