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2025年塑料制品加工与利用手册

第1章2025年行业趋势与政策导向

1.1全球塑料循环体系政策演进

欧盟于2025年1月1日正式实施《塑料战略实施计划》，要求所有新投放市场的塑料包装产品必须达到70%的再生内容，并强制设定到2030年实现塑料包装100%可回收的目标，这一硬性指标将倒逼全球供应链加速转型。②美国通过《通胀削减法案》（IRA）中的《绿色材料条款》，为使用再生塑料制成的电池、汽车零部件及电子产品提供税收抵免，最大抵免额可达3.5万美元，此举显著提升了再生塑料在高端制造业中的经济可行性。联合国全球契约网（UNGC）在2025年发布了《塑料循环指数》，将全球塑料回收率从2023年的23%提升至27%，并呼吁各国政府将塑料回收率纳入国家关键绩效指标（KPI）体系，推动政策从“鼓励”转向“考核”。④德国《循环经济法》修订版于2025年实施，将塑料废弃物处理纳入地方市政预算，强制要求超过100吨的塑料废弃物必须通过分类回收处理，否则将面临高额罚款，这直接触动了全球塑料加工企业的成本结构。⑤澳大利亚在2025年推出了《塑料循环法》修正案，要求所有塑料包装在2026年前必须实现100%的回收利用率，并建立了覆盖全国的塑料回收追踪系统，确保每一克塑料都流向回收渠道。日本在2025年修订了《塑料