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区域经济政策解读手册（执行版）

第1章总则与政策导向

1.1政策背景与实施依据

当前我国区域经济正加速向高质量发展转型，面对人口结构变化、要素成本上升及国际地缘政治复杂化多重挑战，传统依赖要素投入的粗放型增长模式已难以为继，亟需通过优化空间布局重塑竞争优势。为积极响应国家“十四五”规划纲要及西部大开发、东北全面振兴等区域战略部署，落实《区域协调发展法》精神，各地需明确差异化发展定位，构建“一核一带多点”的协同发展格局。

依据《国家区域发展总体规划（2020-2035）》中关于“打造具有国际竞争力的城市群”的硬性指标，东部沿海地区需率先突破产业链瓶颈，中西部地区则应聚焦资源转化与生态屏障