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2025年环境保护政策与法规手册

第1章总则与基本原则

1.1政策目标与适用范围

2025年《环境保护政策与法规手册》确立了“双碳”目标（2030年碳达峰、2060年碳中和）作为核心导向，旨在通过全链条管控实现工业能耗强度下降15%以上，非化石能源消费比重提升至28%以上，确保到2025年空气质量优良天数比例达到75%以上，具体依据《“十四五”生态环境保护规划》及2024年修订的《可再生能源法》实施。适用范围覆盖全国行政区域及所有行业领域，包括能源、交通运输、建筑建材、工业制造、农业养殖及城市生活服务等六大板块，特别针对重点排污企业、工业园区及新建项目强制