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林业资源管理与生态保护指南

第1章总则与规划管理

1.1法律法规体系解读

我国现行法律体系中，《中华人民共和国森林法》（2019年修订）确立了“山水林田湖草沙是生命共同体”的生态理念，明确规定了国家建立林草资源统一规划管理制度，禁止擅自改变林地用途，为林业资源管理提供了根本法律依据。《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）第五十八条规定，国家实行污染者付费制度，任何单位和个人不得向土壤、地下水和地下水环境排放污染物，若违规排放需承担高额罚款及生态修复费用，强化了资源保护的法律威慑力。

《中华人民共和国土地管理法》第三十四条严格规定，禁止将农用地转为建设用地，除法定情形外