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2025年生态文明建设与环境保护手册

第1章总则与战略部署

1.1生态文明建设的时代背景与核心要义

当前全球气候变化形势严峻，极端天气事件频发，海平面上升威胁沿海城市安全，传统工业扩张模式已难以为继，人类文明正面临从“征服自然”向“和谐共生”的历史性转折。中国作为世界上最大的发展中国家和碳排放大国，必须深刻认识到“绿水青山就是金山银山”理念的实践价值，将生态文明建设纳入现代化建设的总体布局，确立人与自然生命共同体这一核心要义。

生态文明建设不仅是环境政策的调整，更是发展范式的根本转变，要求我们从以GDP论英雄转向以生态福祉论英雄，实现经济发展、生态保护和人民生活的有机统一。面对生物