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2025年通信网络规划与维护管理指南

第1章

1.1国家通信网络发展规划解读

国家“十四五”及“十五五”规划明确提出构建“千兆光网+5G-A专网+算力网络”的融合基础设施体系，要求到2025年实现全国行政村光纤覆盖率达到100%，并在此基础上构建覆盖空天地海的全域感知网络，确保通信网向智能化、泛在化转型。规划强调推进“东数西算”工程，将算力资源进行集约化布局，到2025年建成1000个以上国家级数据枢纽节点，通过构建低时延、高可靠的算力调度体系，支撑大模型训练与推理需求，实现算力资源的跨区域高效流动。

在5G-A（5.5G）演进方面，规划要求2025年底前完成5G-A网络切片部署，覆盖主要城市群和核心行业场景，相比5G标准，网络切片延迟降低50%以上，支持毫秒级业务响应，为自动驾驶、远程医疗等新兴应用提供底层支撑。针对6G技术演进，规划指出2025年是6G原型机验证的关键期，需完成毫米波与太赫兹通信技术的初步验证，并建立全球6G标准体系，确保在2030年前实现空天地一体化组网，支持亚米级分辨率的感知应用。绿色通信网络建设要求2025年全网能耗较2020年下降30%，通过部署高密度光通信节点和智能能效管理系统，优化基站功率控制策略，减少无效传输，预计可降低基站侧能耗25%，提升网络整体碳减排效率