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公共卫生政策与疾病预防控制手册

公共卫生政策与疾病预防控制手册

第一章传染病监测预警与应急处置

1.1传染病疫情报告与网络直报体系

传染病疫情报告制度的法律依据与核心流程

根据《中华人民共和国传染病防治法》规定，医疗机构发现甲类传染病（如鼠疫、霍乱）或乙类中、急性传染病（如新冠肺炎、艾滋病）时，必须在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告，并通知疫点所在地疾病预防控制机构。报告内容必须包含患者姓名、年龄、性别、住址、发病时间、就诊科室、主要症状、已采取的措施及疑似病例数量等关键信息。若发现甲类或按甲类管理的传染病，需同时向同级疾病预防控制机构报告。

②网络直报系统的功能模块与数据录入规范

国家传染病网络直报系统分为“疫情报告模块”、“疫情监测模块”和“疫情分析模块”。疫情报告模块要求报告人通过手机APP或电脑端录入，系统自动校验必填项（如诊断代码、病例数），并实时电子报告单。监测模块用于自动监测数据，包括每日发病率、死亡率及实验室检测结果。数据录入需遵循“零报告”制度，即无新发病例时也必须零报告，确保数据链条完整。

多部门协同联动机制与信息流转路径

建立“医疗机构-疾控机构-乡镇（街道）-社区”四级联动机制。医疗机构发现病例后，通过“一网通办”平台将信息推送至属地疾控机构；属地疾控机构汇总后，将风险预警信息同步至乡镇（街道）和社区