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港口与航道管理手册（执行版）

第1章港口与航道管理手册（执行版）

1.1总则

本手册旨在规范港口与航道全生命周期管理流程，明确各方职责，确保港口作业安全、高效、合规，为《中华人民共和国港口法》及相关法律法规提供具体执行依据。所有港口作业活动必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行国家关于安全生产的强制性标准，杜绝违章指挥和违章作业行为。

本手册适用于辖区内所有港口企业、航道管理机构、船舶代理公司及相关技术服务单位，作为日常运营、应急响应及绩效考核的根本准则。管理活动必须建立完善的安全生产责任制，实行全员安全生产责任制，确保从决策层到一线作业人员人人肩上有指标、人人心中有