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航班运行安全管理与应急预案手册

第1章航班运行安全管理与应急预案手册

1.1总则

1.1.1编制目的与依据

本手册旨在构建一套标准化、可操作、高可靠的航班运行安全管理体系，通过规范全流程作业行为，有效识别并消除潜在风险，确保旅客生命财产安全及机组人员身心健康。依据《中华人民共和国民用航空法》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）及ICAO附件1等国际法规，结合我单位历史运行数据统计，制定本手册。

依据国家应急管理部发布的《综合应急预案》及民航局近期发布的《航空器运行严重差错和事故征候管理规定》，明确事故征候的界定标准与处置时限。依据《航班正常管理规定》中关于延误、取消的统计指标，设定本手册适用的航班类型（如窄体客机、宽体客机及螺旋桨飞机）及运行阶段（起飞前、巡航、进近、地面）。依据《民用航空安全信息管理规定》，确立本手册作为内部核心指导文件的法律地位，所有运行人员必须严格执行手册中的安全指令。

本手册的编制将充分考虑当前民航局最新发布的运行安全指导书（RAC），确保技术措施与监管要求同步更新，以适应数字化飞行管理系统的最新迭代。

1.1.2适用范围与定义

本手册适用于所有在我司管辖范围内运行的窄体、宽体及螺旋桨飞机，涵盖从机场塔台至目的地机场的全程运行活动。“航班运行”特指从飞机离地起飞至降落在机场的完整过程，包括地面滑行、起飞