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农业资源信息化手册（执行版）

第1章总则与建设目标

1.1信息化建设的指导思想与基本原则

坚持以农业农村现代化为统领，将农业资源信息化作为数字乡村建设的核心引擎，深入贯彻国家关于“数字中国”的战略部署，确保信息化建设始终服务于国家粮食安全战略和乡村振兴战略。遵循“统筹规划、分步实施、集约高效、安全可控”的建设方针，坚持政府主导与市场机制相结合，通过顶层设计消除信息孤岛，实现农业资源数据的统一采集、共享与应用。

贯彻“数据多跑路、农民少跑腿”的服务理念，构建“端-边-云”协同的立体化技术架构，利用物联网、大数据和等前沿技术，提升农业资源管理的智能化水平。坚持“因地制宜、分类施策”的原则，根据不同区域的资源禀赋（如耕地、林地、水域）和农业类型（如种植业、畜牧业、渔业），制定差异化的信息化解决方案，避免“一刀切”造成的资源浪费。强化“数据要素”价值挖掘，建立全生命周期的数据资产管理体系，不仅记录资源现状，更通过历史数据分析预测资源变化趋势，为科学决策提供精准支撑。

注重“隐私保护与数据安全”，在数据采集、传输和存储全过程中严格落实国家网络安全等级保护制度，确保农业核心资源数据不泄露、不被篡改，保障农业生产者的合法权益。

1.2农业资源信息化建设的总体目标

到2025年，建成覆盖全国主要农业资源区的“一张图”数字底座，实现耕地、林地、草地、水域及养殖水域