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垃圾分类处理与回收利用手册（执行版）

第1章总则与政策规范

1.1垃圾分类定义与适用范围

垃圾分类是指根据废弃物的来源、属性、成分、危害程度、传播途径、危害性、回收价值等特征，将生活垃圾划分为不同种类的过程，其核心在于实现垃圾减量化、资源化和无害化。在我国现行标准下，生活垃圾被明确划分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾（厨余垃圾）和干垃圾（其他垃圾）四大类，其中湿垃圾指易腐的生物质废弃物，干垃圾指其他难以回收和堆肥的废弃物。

本手册适用于产生生活垃圾的企事业单位、居民社区、公共机构以及所有从事再生资源回收经营活动的主体，确保分类处理链条从源头到终端的全覆盖。适用范围涵盖城市社区、学校、医院、机关单位、商场超市、物流园区、建筑工地及农村生活垃圾分类投放点等所有产生生活垃圾的场所。本分类体系严格遵循《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019）国家标准，确保标识清晰、规范，无歧义，便于公众识别和分类投放。

实施范围包括城市建成区及重点生态功能区，旨在通过制度化手段解决垃圾混投混运带来的环境污染和资源浪费问题，推动构建绿色循环型社会。

1.2分类标准与标识解读

可回收物主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类，其中废纸涵盖废报纸、废杂志、旧图书及废纸箱等，塑料涵盖PET瓶、PP餐盒及PE袋等。有害垃圾特指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害