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航空货运管理与航空货物安检手册

第1章总则与职责界定

1.1手册适用范围与定义

本手册旨在规范所有承运人、代理人及货主在航空货物运输全过程中的安全操作与合规管理行为，明确适用于所有经国际民航组织（ICAO）批准从事航空货运业务的企业及其下属分支机构。手册涵盖从货物申报、装载加固、地面仓储、安检查验到交付的全生命周期管理，特别针对危险品（DG）、普通货物及鲜活易腐物品的特殊管控要求。

对于从事国际运输的航空公司，手册适用范围延伸至其全球枢纽节点及支线航空网络，确保不同航线的货物在安检标准上的一致性。手册定义“航空货物”为在航空器内按国际航空运输协会（IATA）标准进行装载、运输并交付的物资，包括托盘、集装箱及包装好的单件货物。明确界定“危险品”为具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在运输过程中可能危及航空安全的物品，依据ICAO附件19及IATA危险品代码表进行分类。

规定手册的效力层级高于企业内部制度文件，任何违反手册规定的操作均视为违规，将直接触发安全红线预警并启动应急响应程序。

1.2组织架构与职责分工

建立由董事会领导下的“航空货物安全委员会”，负责审批手册重大修订、裁决重大安全事故责任，并协调跨部门资源解决安全难题。设立“航空货物安全总监”作为最高技术负责人，直接对安全委员会负责，拥有手册解释权、重大风险处置权及跨部门协