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铅生产与环保手册

第1章

1.1铅行业法律框架概述

我国《环境保护法》（2014年修订）确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的总方针，明确了企业必须依法取得排污许可证，并建立内部环境管理体系，这是所有铅冶炼企业合规经营的基石。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）对铅渣、废酸、废催化剂等危废的分类、贮存、转移联单管理做出了极其严格的规定，要求企业必须委托具有资质的单位进行危废处置，严禁私自倾倒或混入生活垃圾。

《中华人民共和国大气污染防治法》针对铅冶炼行业提出了“超低排放”标准，规定颗粒物排放浓度不得超过35mg/m3，二氧化硫和氮氧化物排放浓度不得超过50mg/m3，并鼓励企业安装在线监测设备。《中华人民共和国水污染防治法》强调工业废水需经预处理达标后方可排放，铅冶炼企业必须建设完善的中和池、沉淀池和生化处理系统，确保重金属离子（如铅、镉、汞）的去除率达到99%以上。《中华人民共和国清洁生产促进法》要求企业开展源头减量，通过优化工艺流程减少生铁、焦炭和燃料油的消耗，降低铅尘和酸雾的无组织排放总量，从根源上控制污染物产生。

《中华人民共和国环保税法》规定了企业偷排漏排行为的法律责任，对超标排放处以2倍以上5倍以下的罚款，并对造成重大环境污染事故的企业处以500万元以上2000万元以下的罚款，倒逼