《民用无人驾驶航空器操作行为网络报送规范》编制说明.pdf

《民用无人驾驶航空器操作行为网络报送规范》团体标准编制说明

1.项目背景

1.1背景现状

随着低空经济的快速发展，民用无人驾驶航空器（以下简称“无

人机”）在物流、巡检、测绘、农业等领域的应用日益广泛。然而，

无人机飞行活动，特别是操控员的具体操作行为，存在监管盲区，给

公共安全、空域管理和事故追溯带来挑战。国家强制性标准GB

46750-2025解决了无人机“身份”和“位置”的实时识别（运行识别）问

题，但主要聚焦于设备自身状态的持续广播与网络报送。从监管实践

来看，仅有飞行轨迹和状态数据不足以完全判定飞行意图、追溯违规

原因或界定人为责任，由杭州市钱塘