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航空安全检查与应急预案手册

第1章航空安全检查与应急预案手册

1.1通用条款与职责分工

1.1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及ICAO（国际民用航空组织）关于安全运行的核心标准编制，旨在确立航空安全检查工作的法律基础与操作规范，确保所有安检流程符合国家强制性法规。适用范围涵盖国内所有民用机场、公共航空运输企业及其合作单位，以及涉及国际航班出入境的口岸管理部门，适用于从旅客登机口到候机楼的全流程安检服务。

本手册明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，强调在保障旅客通行效率的同时，必须将恐怖分子、劫机人员及非法危险品运输者的拦截能力置于首位。手册依据《民用航空安全检查规则》（CCAR-167部）进行动态修订，确保条款内容始终与最新的安全威胁情报、航空器类型变化及新型危险品特性保持同步。安全管理的责任主体实行“谁主管、谁负责”的原则，机场管理机构对安检整体安全负总责，而各安检员、设备维护人员则对其操作过程中的具体安全行为承担直接责任。

本手册的制定遵循“全员参与”原则，要求从一线安检员到高层管理人员均需接受针对性的安全培训，确保每个人都能准确理解并执行相关安全规定。

1.1.2组织机构与职责界定

机场安检部作为航空安全检查的核心执行机构，负责统筹规划安检工作流程，制定年度安全检查计划，并监督各班组的安全执行情况。安检员是安检工作的第