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证券市场研究与政策解读手册（执行版）

第1章宏观政策导向与监管框架

1.1国家经济高质量发展战略部署

当前中国经济正处于由高速增长阶段转向高质量发展阶段的攻坚期，核心目标是实现经济结构优化、创新驱动发展及绿色转型，这构成了所有监管决策的根本遵循。国家明确提出构建“全国统一大市场”，旨在破除地方保护和市场分割，通过制度性交易成本降低，提升市场整体运行效率，确保要素自由流动。

在科技自立自强方面，政策强调将、量子计算等前沿技术作为新质生产力的突破口，通过专项基金引导资源向关键核心技术领域集中。绿色发展理念被纳入国家“十四五”规划及后续五年规划，要求建立碳排放权交易体系，推动能源结构