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文化创意产业政策与实务指南

第1章政策导向与宏观环境

1.1国家文化战略体系解读

依据《中共中央国务院关于推动文化数字化发展的意见》（中发〔2022〕15号），国家明确提出“数字文化”建设是文化强国建设的核心引擎，要求到2035年数字文化消费规模占文化消费比重超过40%，这标志着数字技术已从辅助工具升级为文化产业的基础设施。在《“十四五”文化产业发展规划》中，确立了“文化+科技”的深度融合路径，规定到2025年，全国数字文化产品供给量将超过200亿件，其中85%以上为数字产品，旨在构建“云、网、端”一体化的新型文化生产消费体系。

国家文化数字化战略实施工作专班于2023年发布《国家文化数字化战略实施工作专班工作方案》，要求2025年底前完成国家文化大数据体系“三库”建设，即国家文化数据资源库、国家文化数据资产库、国家文化数据产品库，以解决文化数据“数据孤岛”问题。根据《关于推动数字文化产业高质量发展的指导意见》（国发〔2023〕14号），政策明确要求扶持50家以上国家级数字文化企业，重点支持30家以上具有全球影响力的数字文化独角兽，旨在打造一批“数字文化”示范标杆企业。在《文化强国建设纲要》中，提出了“数字文化”与“实体经济”深度融合的具体指标，要求数字文化产品对GDP贡献率提升至10%以上，并建立国家级数字文化