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电力企业安全生产制度全册

一、总纲

（一）目的与依据

为保障电力企业生产经营活动的正常进行，保护从业人员的生命安全与身体健康，维护企业财产安全，防止和减少各类生产安全事故，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本制度全册。本制度旨在构建科学、系统、规范的安全生产管理体系，明确各层级、各岗位的安全生产职责，夯实安全生产基础，提升本质安全水平。

（二）指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，坚持以人为本，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念。通过强化责任落实、健全管理机制、深化风险管控、消除事故隐患、提升应急能力，形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产工作格局，确保企业安全生产形势持续稳定。

（三）适用范围

本制度全册适用于本企业及所属各单位（部门）的所有生产经营活动，包括发电、输电、变电、配电、调度、检修、试验、建设、物资管理等各个环节。所有从业人员（含正式工、合同工、临时工、实习生、外包人员等）在本企业范围内从事与电力生产相关的工作，均须遵守本制度。

（四）基本原则

1.安全优先原则：在企业发展战略、规划、计划、预算和各项工作中，始终将安全生产置于优先地位，做到安全与生产同步规划、同步实施、同步考核。

2.权责对等原则：明确各层级、各部门、各岗位的安全生产职责，做到责任到人、失职追责，实现权力与责任相统一。

3.预防为主原则：坚持关口