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安全隐患排查治理与双重预防机制建设

一、总则

1.1制定目的

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）等法律法规及政策要求，强化企业安全生产主体责任，规范安全隐患排查治理流程，构建风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制（以下简称“双重预防机制”），实现事故预防关口前移，最大限度降低生产安全事故发生风险，保障员工生命财产安全，特制定本制度。

1.2制定依据

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78号）

《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》（安委办〔2017〕29号）

《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）

行业相关安全技术标准（如《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》《建筑施工安全检查标准》JGJ59等）

1.3适用范围

本制度适用于公司所属各生产车间、职能部门、子公司（含控股公司）的安全生产管理活动，涵盖生产、经营、储存、运输、服务等全业务环节的安全隐患排查治理及双重预防机制建设工作。

1.4基本原则

风险预控，源头治理：以风险分级管控为基础，通过辨识、评估、管控风险，从源头减少隐患产生；以隐患排查治理为手段，消除风险管控失效后的事故触发条件。