交通运输管理与应急处理手册.docx

交通运输管理与应急处理手册

第1章总则与职责分工

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范交通运输行业在面临自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件时的应急管理工作，明确各级管理部门、运营企业及从业人员的职责边界与操作流程，确保突发事件得到快速响应和有效处置。适用范围涵盖全国交通运输系统（包括公路、铁路、水路、航空及城市轨道交通）在正常运营状态下的突发事件应急处置，以及因突发事件导致的交通阻断、服务中断或人员伤亡等紧急救援场景。

应急工作遵循“预防为主、平战结合、快速反应、科学施救”的原则，坚持统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合的原则，确保应急行动与整体交通网运行