法律法规编纂与审核指南.docx

法律法规编纂与审核指南

第X章法律法规编纂基础规范

1.1立法原则与价值导向

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，确保法律法规编纂工作始终服务于国家治理体系和治理能力现代化大局。贯彻“科学立法、民主立法、依法立法”原则，以事实为依据，以法律为准绳，确保立法内容真实反映社会发展规律和公众真实需求。

遵循“法不溯及既往”与“从旧兼从轻”的溯及力原则，在修订旧法时优先保留有利于公民权益的条款，体现法治的连续性和稳定性。确立“权责法定、权力运行制约和监督”的法治逻辑，明确立法机关、行政机关及司法机关在立法过程中的边界与责任边界。践行“以人民为中心”的立法理念，将人民群众对美