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2025年民航运行与安全管理手册

第1章总则

1.1适用范围与职责

本手册适用于中国民用航空局（CAAC）授权的所有民用航空器及其驾驶员、飞行机组成员、乘务员、空中交通管制员、机场运行保障人员、航空器维护人员、航空安保人员及所有在民用航空运行过程中涉及的安全管理相关岗位。本手册明确了各层级航空公司的安全主体责任，航空公司作为第一责任人，必须建立并实施统一的安全管理体系；各分公司、下属单位及地航局则需依据手册要求，细化本单位的执行标准，确保安全指令层层落地。

手册规定了运行控制部门的监督职责，运行控制部门负责审核运行手册、检查各单位的执行记录，并对运行安全状况进行定期评估与监督，确保所有