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网络安全与数据保护法律手册（执行版）

第1章总则与法律责任

1.1网络安全法律法规体系概述

我国网络安全法律法规体系以《中华人民共和国网络安全法》为核心，构建了“法律-行政法规-部门规章-地方性法规”四级架构。其中，《网络安全法》确立了网络运营者主体责任，规定其必须履行网络安全保护义务，并明确了对违反本法行为的具体法律责任，确立了“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的治理原则。依据《数据安全法》，我国构建了数据分类分级保护制度，要求数据资源实行分类分级管理，核心数据、重要数据等需采取更高标准的保护措施。该法规定网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开的数据，符合安全要求，防止数据泄露、篡改、丢失或被非法使用。

《个人信息保护法》进一步细化了个人信息处理规则，要求处理者在处理个人信息前必须取得个人同意，并制定个人信息处理规则。若未采取必要措施导致个人信息泄露、篡改、丢失，或存在非法买卖个人信息行为，将面临高额罚款及停业整顿等处罚。根据《关键信息基础设施安全保护条例》，关键信息基础设施运营者需建立安全保护制度，对网络运行状态、运行日志、安全事件等情况进行实时监测和记录，确保关键基础设施的连续性和安全性，防止发生破坏、非法控制等安全事件。在技术合规方面，《网络安全法》要求网络运营者应当定期开展安全评估，评估内容包括网