煤炭开采与环境保护手册（执行版）.docx

煤炭开采与环境保护手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国煤炭法》及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》制定，旨在规范煤炭开采过程中的环境行为，确立“谁污染、谁治理”的基本原则。适用范围涵盖从露天煤矿开采、地下矿井掘进到洗选加工、尾矿库建设的全生命周期，特别针对高瓦斯、水害及有毒有害气体矿井的专项管控。

本手册适用于所有从事煤炭开采的企业、矿山设计单位、监理单位及第三方环境监测机构，明确各参与方在环保合规中的法定义务与操作边界。手册强调“预防为主、防治结合”的方针，要求企业在项目立项阶段即进行环境影响评价，