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应急管理体系和能力建设规划

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于应急管理工作系列决策部署，推进全市应急管理体系和能力现代化建设，有效防范和应对各类灾害事故，切实保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《省“***五”应急管理体系和能力建设规划》和《市国民经济和社会发展第***个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等相关法律法规和文件，制定本规划。

一、现状与形势分析

(一)工作成效

“十四五”时期，全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理重要论述和指示批示精神，统筹推动全市应急管理事业改革发展，扎实推进应急管理体系健全、风险防控体系健全、应急救援能力提升、信息化建设及基层治理能力提升等工作，有效预防和处置了各类自然灾害和生产安全事故。全市生产安全事故起数和死亡人数连续下降，2020年相比较2015年分别下降了76.4%和77.6%,未发生重特大生产安全事故，安全生产形势不断好转；全市因灾直接经济损失明显下降，防灾减灾能力明显增强。全市应急管理各项工作成效显著。

1.应急管理体系不断健全

应急管理组织体系加快完善。全面推进市、县(区)级机构

改革，整合原市安监局、应急办、地震局等部门相关职能和减灾、防汛防旱、抗震救灾、护林防火等应急指挥部(委