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航空货运操作与安全规范（执行版）

第1章总则与基础规定

1.1适用范围与定义

本章节适用于所有从事国际及国内航空货运业务的操作人员、地面服务人员及机场安保人员，涵盖从货物揽收、仓储、分拣、装载到交付的全流程操作规范。“航空货运操作”指依据航空运输合同，将货物从发货人处接收并装运至目的地机场，或反之的过程，包括使用标准集装箱、托盘及航空货运单（MAWB/FWB）进行交接。

“安全规范”是指为确保货物完好无损、防止人身伤害、保障机场设施安全以及符合国际民航组织（ICAO）及中国民航局（CAAC）相关法规所制定的强制性操作准则。“定义”中明确区分了“航空货运单”作为物权凭证的功能，以及“ULD（单元装载设备）”作为货物集装器的物理形态，二者在操作中的协同作用至关重要。本规范特别针对危险品（DG）、超大件（OZL）、超大重量（OZW）及冷链货物制定了差异化操作要求，确保特殊货物在运输过程中的安全性。

“操作”一词在此处不仅指物理搬运动作，更包含了对货物包装强度、温度控制、堆叠方式等符合航空运输标准的系统性管理行为。

1.2安全管理体系概述

航空货运安全管理体系（SMS）是一个基于风险管理的动态系统，由安全管理体系手册（SMSManual）和运行手册（OpsManual）构成，确保所有作业活动处于受控状态。SMS遵循“零事故、零差错”的目标，通过定期风险评估（如FOD风险