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2025年食品安全风险评估与管理手册

第1章总则

1.1风险评估目的与适用范围

本节的目的是明确食品安全风险评估（SR）在2025年食品全生命周期管理中的核心定位，即通过科学、客观的方法，识别食品生产过程中可能存在的生物、化学、物理危害，评估其发生概率和危害程度，为制定安全标准提供量化依据。②适用范围涵盖从原材料采购、生产加工、仓储物流到最终消费的全链条，特别是针对高风险食品类别如婴幼儿配方食品、新型功能食品及进口食品实施重点管控。风险评估旨在解决“如何安全”的技术问题，而非替代法规，它为监管机构设定限值、企业制定工艺参数提供了可量化的科学支撑，确保食品安全水平处于可控状态。④本评估需覆盖食品接触材料、食品添加剂、食品污染物及食品新原料等关键领域，特别关注2025年可能出现的新型致敏原和微生物耐药性风险。⑤评估过程必须遵循“基于科学证据”的原则，杜绝经验主义，确保每一处风险判定都有相应的实验数据或流行病学证据支持，防止主观臆断。适用范围还包括对食品供应链中高风险环节（如冷链运输、预制菜制作）的动态监控，确保风险预警机制能实时响应突发食品安全事件。

风险评估目的与适用范围是SR工作的基石，其核心在于界定“做什么”和“管什么”，为后续章节提供操作边界。②依据国家《食品安全风险评估技术导则》及国际食品法典委员会（CAC）相关指南，本评估严格限定在实验室