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反恐应急演练方案脚本

第一章演练定位与法律依据

1.1演练定位

本次演练为“实装、实景、实战”综合反恐应急演练，模拟城市综合体（商场+写字楼+地铁换乘站）发生“多点协同暴恐袭击”场景，检验政府、企业、社会力量协同处置能力，完善“135”快速反应机制（1分钟自救互救、3分钟联防联动、5分钟专业力量到位）。

1.2直接法律依据

《反恐怖主义法》第31、60、61条；《突发事件应对法》第24条；《生产安全事故应急条例》第8条；《GB/T35047-2018人员密集场所突发事件应急演练指南》；《公安部关于进一步加强反恐怖实战演练工作的意见》（公反恐〔2022〕7号）。

1.3演练分级

按照《国家反恐应急预案》4.2.1，定为Ⅲ级（较大）演练，需市级反恐办备案，现场设置“演练指挥部+前方指挥所+后方联动中心”三级指挥体系。

第二章风险识别与情景构建

2.1风险矩阵

采用LEC法（L=发生可能性，E=暴露频次，C=后果严重度），对目标区域进行再评估，最终筛选出4类高风险：

A.刀斧砍杀（L=6，E=10，C=15，D=900，极高）；

B.爆炸物投掷（L=4，E=8，C=40，D=1280，极高）；

C.化学刺激物释放（L=3，E=6，C=20，D=360，高）；

D.人质劫持（L=2，E=4，C=100，D=800，极高）。

2.2情景脚本

2.2.1主场景

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