水路客运安全管理手册.docx

水路客运安全管理手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事水路客运服务的船舶、港口企业及其所属船员、旅客及岸基管理机构，涵盖从船舶注册、检验、到航行、靠泊及离港的全生命周期管理。“水路客运安全管理”是指依据国家法律法规，通过组织、协调、控制和监督，预防水上交通事故，保障旅客生命财产安全及船舶运营连续性的系统性工作。

“安全管理目标”是指企业承诺在特定时期内实现的安全指标总和，例如：船舶重大安全事故率为零、旅客投诉率低于0.5‰、全员持证上岗率达到100%。“安全管理职责”是指各层级人员（如船长、驾驶员、安全管理员）在安全管理链条中必须履行的具体义务，包括直接负责本